郑祖严
传统社会管理主要体现为政府对社会的全方位管理，强调政府的权威性、管理责任的唯一性。而现代社会治理，强调社会主体的多元化和平等性，各主体在协商基础上形成合作，共同解决问题，最终实现共生共赢。
随着国家经济不断发展，人民生活水平不断上升，人均寿命提高，老龄化现象日益严重，产生了一系列的社会问题。传统的社会管理方式是为了解决温饱，而现在则是为了提升我们的生活质量，此时很多事情政府不好办，必须有社会组织的参与。因此亟需改进社会治理方式，更好地发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用，实现人人和谐相处，促进社会安定有序。
深化认识是加强和创新社会治理的前提。认识是行为的先导，指引着前进的方向。只有在思想上重视社会治理、在思想上深化社会治理，才能在实践中创新方法、改进方式。要充分理解社会治理的内涵，辨别社会治理和社会管理的不同之处。加强学习、提高认识，用国家对社会治理的最新论断武装头脑。在社会营造创新社会治理的浓厚氛围，充分利用网络、报纸、媒体等方式加大宣传力度。
创新体制是加强和创新社会治理的关键。体制由一系列方法、原则、章程组成，具有持续性、稳定性的特点。持有创新体制，才能将社会治理落实、落细、产生效果。注重从本地实际出发建立机制，使体制具有针对性和可操作性。积极引导社会组织参与社会治理，充分利用其专业性和灵敏性，更加便捷处理问题。最后要充分发挥人的作用，调动人的积极性，使人这一关键要素充分参与其中。
完善制度是加强和创新社会治理的保障。推进社会治理创新，要注重运用法治方式，建立健全相关制度。要立足本地实际制定相关法律法规，深入基层听取群众的意见建议，确保法律法规充分发表民意；进过专家讨论、论证，确保立法的科学性、合理性。
社会治理不能一蹴而就，要循序渐进、扎实开展。只有从思想、体制、制度三方面开展工作，以社会组织为切入点，才能不断从社会管理走向社会治理，才能使政府、市场和社会找准定位、形成合力，实现共生共赢，促使形成人人和谐相处、社会安定有序的良好局面。
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