据上海证券报报道,意在补充中国传统养老方式的金融创新型产品——老年人住房反向抵押养老保险,将从目前的试点扩大到全国范围开展。自2014年7月1日起,北京、上海、广州、武汉四个城市房屋完全独立产权的60岁以上老人,可选择“以房养老”,试点期两年。2016年7月,监管部门又将试点期延长至2018年6月30日,并将试点范围扩大至各直辖市、省会城市(自治区首府)、计划单列市,以及江苏、浙江、山东、广东等部分地级市。你看好它吗?你会以房养老吗?
以房养老,也称住房反向抵押贷款或者倒按揭,是指老年人先把自己拥有产权的住房抵押给银行或保险公司等金融机构,然后定期从银行或保险公司等金融机构取得一定数额养老金或者享有老年寓所服务的一种养老模式,当老年人去世时,银行或保险公司等金融机构将收回其住房使用权。
可以说“以房养老保险”为我国解决养老问题提供了一个新思路,但在实践上遇到了较大阻碍,原因包括:
一、地权制度的限制。我国城市住宅用地使用期间为70年;而农村宅基地统一归集体所有,农民只有使用权没有所有权。这就使得居民和保险公司在处置房产时其实选择空间并不大;
二、市场环境不成熟。目前,我国的金融市场尚不够成熟,还不足以很好地解决借贷双方利益目标的时间差异;社会信用体系、专业的评估机构以及宽口径的数据库的发展也还不完善,如何有效解决可能存在的道德风险问题还没有成熟的措施。
三、传统养老观念束缚。当下有以下三种观念阻碍着“以房养老”的普及:一是许多老人倾向于把财产留给子女,养老的责任由子女来承担;二是部分老人具备基本养老收入保障的居民早年已经积攒了足够的储蓄养老,认为“以房养老”没有必要;三是很多居民由于对金融市场的不了解不信任,天然地认为保险等于骗钱。 从过去几年的试点情况来看,效果并不理想,推向全国的条件似乎并不成熟。
但养老问题形势严峻,或许各地在实践中能够因地制宜探索出更好的办法?
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